8000亿元水利工程投资今年将重点推进哪些项目？

2022-04-09 11:36:40 来源：中国消费商网作者：分享：

本网北京4月8日消息（记者王晶）“重大水利工程每投资1000亿元，可以带动GDP增长0.15个百分点，新增就业岗位49万。今年完成8000亿元的水利投资，一定会对做好‘六稳’‘六保’工作、稳定宏观经济大盘，发挥重大作用。”水利部副部长魏山忠8日在国务院政策例行吹风会上回答提问时表示。

此前国务院常务会议明确，水利工程是民生工程、发展工程、安全工程，今年再开工一批已纳入规划、条件成熟的项目，包括南水北调后续工程等重大引调水、骨干防洪减灾、病险水库除险加固、灌区建设和改造等工程。

资料图：2022年3月28日，山东省聊城市茌平区冯屯镇赵庄村，农作物种植专业合作社的农民张成勇在给小麦施肥（图片来源：CFP）

鼓励支持地方依托项目供水等经营性收益建立合理回报机制

2021年中央经济工作会议、今年《政府工作报告》，都把加强水利基础设施建设作为扩大内需的重要领域。

魏山忠在发布会上指出，水利工程具有较好的规划和前期工作基础，特别是重大水利工程吸纳投资大、产业链条长、创造就业机会多，在保障国家水安全、推动区域协调发展、拉动有效投资需求、促进经济稳定增长等方面具有重要作用，加快推进水利基础设施建设有需求、有条件、有基础。

国家发展改革委农村经济司司长吴晓表示，水利工程建设规模比较大，投资需求也比较高，与其他基础设施领域相比，社会资本参与显得不足。需要按照市场化、法治化的原则，深化投融资体制机制改革，充分释放水利市场化改革潜力和空间。

“水利工程确实回报期长，收益比较稳定，只要择优选取项目，精心设计改革的方案和路径，是具备吸引社会资本潜力的。”吴晓表示，将进一步推进水利投融资改革的创新实践，鼓励支持地方依托项目供水、发电等经营性收益建立合理的回报机制，积极引导社会资本依法合规参与工程建设和运营，扩大股权和债权融资规模；对符合条件的水利项目，积极稳妥开展基础设施领域不动产投资信托基金试点，促进形成投资的良性循环。

今年1月至3月水利项目已落实地方政府专项债券接近500亿元

今年要重点推进建设的重大水利工程项目，完成以后，将在防洪、供水、灌溉、生态等方面发挥显著的效益。魏山忠介绍，要开工建设淮河入海水道二期工程，这项工程是淮河流域防洪的战略性骨干工程，它建成以后，淮河的入海流量将由2270立方米/秒提高到7000立方米/秒，洪泽湖的防洪标准将从100年一遇提高到300年一遇，这对淮河的防洪安全至关重要。

“淮河防洪关键是出口不畅，洪泽湖的湖底高程比淮河的河底高程高几米，洪水出不来，这个非常重要。”魏山忠说。

为完成好今年水利建设任务，水利部将对今年要重点推进的重大水利工程项目，实行清单化管理，逐项细化前置要件的办理时限，明确责任单位、责任部门和责任人，对其他水利工程项目，也将年度建设任务逐一分解落实到有关省市，压实地方主体责任。

与此同时，要落实建设资金。魏山忠解释，水利建设资金需求大，需要充分发挥政府和市场作用。在中央预算内水利投资、中央财政水利发展资金继续倾斜支持的同时，地方也要加大投入。同时，水利部门还将组织进一步创新思路，多渠道筹措建设资金。比如今年1月到3月，水利项目已经落实地方政府专项债券接近500亿元。

据介绍，水利部还将进一步加强指导，尽可能多地争取地方政府专项债券用于水利工程建设。魏山忠进一步指出，今年地方政府专项债券3.6万亿，水利工程如果组织得好，虽然回收周期长，但是回报稳定，而且重大水利工程大多都是由政府推动的，风险小。所以，利用债券、利用金融是有条件的。

此外，水利部正在与有关部门、金融机构积极沟通协调，在水利项目利用金融资金等方面，计划要提出相关的支持举措。还将积极吸引社会资本参与水利工程建设运营。