今年政府“紧日子”该如何过？这场发布会说清楚了

2022-02-23 08:57:25 来源：中国消费商网作者：分享：

本网北京2月22日消息（记者王晶）22日，在国务院新闻办举行的财政改革与发展工作新闻发布会上，有媒体提问：近年来中央政府带头过“紧日子”，把省出来的钱用于改善民生。那么，今年中央财政过“紧日子”有何考虑？

对此，财政部部长刘昆表示，政府的日子现在是越过越紧了。以中央为例，中央本级支出连续两年负增长，中央部门财政拨款“三公”经费连年压减，从2019年的81.07亿元减少到2021年的51.87亿元，累计下降了36%。

今年，政府的“紧日子”已然开始。在这个过程中，各部门通过哪些方式开源节流呢？又是否会影响到民生呢？

国新办就财政改革与发展工作举行发布会（图片来源：国新网）

刘昆谈政府过“紧日子”：并不是基于财政收支压力的考虑

“需要说明的是，政府过'紧日子'不是一个短期的应对措施，而是必须长期坚持的方针政策。”刘昆表示，政府过“紧日子”，就是要党政机关特别是中央机关带头厉行节约，把钱省下来用于支持民生和市场主体，这并不是基于财政收支压力的考虑。

刘昆强调，要把坚持勤俭办一切事业内化为一种政治自觉和政治担当，拧紧政府过“紧日子”的弦，节用裕民。“要科学安排压支出”，刘昆称，今年中央财政将进一步压减非刚性非重点支出，拉紧钱袋子，把能省的钱省下来，保障机关运行等刚性急需支出。

与此同时，还要严控会议、差旅、培训、论坛等支出，严禁新建扩建政府楼堂馆所，不该开的会一个不开，不该上的项目一个不上，不该花的钱一分不花，把花的钱花到点子上。

在提质增效挖潜力方面，刘昆称，要强化追踪问效，通过绩效评估，倒逼各单位切实提高资金使用效益，让有限的钱花出最好的效果。

聚焦中小微企业纾困发展：制造业中型企业按照50%缓税

中小微企业是国民经济和社会发展的重要力量，在扩大就业、促进技术创新、改善民生等方面都具有不可替代的作用。

财政部副部长余蔚平表示，受新冠肺炎疫情的影响，一些中小企业生产经营面临困难。财政部将降低中小企业税费负担，继续实施减税降费，对制造业小微企业的国内增值税、企业所得税全部缓税，制造业中型企业按照50%缓税。延长实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率等。

据记者了解到，近年来，财政部坚持把减税降费作为激发市场主体活力的重要“先手棋”，今年将在去年新增减税降费1.1万亿元的基础上，继续助企业纾困发展。

值得关注的是，将缓解中小微企业融资难、融资贵的问题。

据介绍，2021年中央财政安排奖补资金30亿元，支持扩大小微企业融资担保规模，降低担保费率，全年为市场融资主体减轻担保费用超100亿元。继续加大创业担保贷款贴息力度，2021年，中央财政拨付创业担保贷款贴息和奖补资金63.36亿元，同比增长65.9%。支持打造普惠金融示范区，优化中小微企业融资环境。

下一步，财政部表示，将精准聚焦中小微企业纾困发展，进一步加大税费优惠力度，综合运用融资担保、贷款贴息、奖励补助等方式，引导撬动金融资源流向中小微企业，让中小企业焕发更大的生机。

科研项目经费用于“人”的费用超50% 减轻科研人员事务性负担

在党的十九届五中全会上提出“把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”，记者注意到，财政部在创新科研经费管理、支持基础研究等方面也出台了很多措施。

余蔚平介绍，2021年，在中央本级支出继续安排负增长的情况下，通过调整支出结构，中央本级科学技术支出达到3205.54亿元。

记者从发布会上获悉，财政部将推动实施一批重大科技项目，采取“揭榜挂帅”“赛马”等制度，破解“卡脖子”问题，支持打好关键核心技术攻坚战。另外，推进国家实验室建设，支持科研院所改革发展，推动建设高水平研究型大学。支持各类创新主体培养、引进、使用科技人才，加快建设世界重要人才中心和创新高地，增强国家战略科技力量。

在完善中央财政科研经费管理方面，财政部方面表示，将大幅精简预算科目，从原来的9个以上精简为3个。“现在科目只有3个，就是设备费、业务费和劳务费。”余蔚平透露，将提高间接费用比例，科研项目经费中用于“人”的费用可达50%以上。减轻科研人员事务性负担，为科研人员潜心钻研、多出高质量科研成果营造良好氛围。

下一步，财政部将不断加大财税政策和资金支持力度，优化科技支出结构，推进科技政策扎实落地。